AVRUPA BİRLİĞİ TARIM POLİTİKASI

Bu durum, Tarım ve Gıda Endüstrisi’ni ülkemizdeki dördüncü en büyük ekonomi sektörü kılar. Özellikle kırsal alanlarda tarım, önemli bir işveren ve yüklenicidir.

Tüm bu kadın ve erkekler, Almanya’nın ekonomik performansına yaklaşık yüzde 7 oranında katkıda bulunmaktadırlar. Tüm girişimciler gibi, çiftçilerin de güvenlik planlamasına ihtiyaçları vardır. Böylece işletmelerinin modernleşmesine ve gıdalarımızın çeşitliliği ve kalitesine yatırım yapmaya devam edebilirler. Bunun için politik çerçeveyi belirledik. 2014-2020 dönemi için geçerli olan temel bir unsur olarak, Ortak Tarım Politikası (GAP) Reformu’dur. Her zaman gözümüzün önünde kırsal girişimci ve aile tarafından işletilen bir tarım sektörüne sahibiz. Bu küçük ve orta ölçekli işletmelerin güçlendirilmesi amacıyla, ilk hektarların özel bir destekle değerlendirilmeleri konusuyla ilgileneceğiz. Çeşitli tarımsal yapıyı, bu şekilde korumaktayız. Bu bağlamda, kırsal bölgelerimizin güzel manzarasını şekillendiren de budur. Gelecekte çiftçilerimize verdiğimiz sübvansiyonlar, çevre ve iklim koruma konusundaki katı kurallarla daha da yakından bağlantılı olacaktır. Ayrıca genç çiftçilere özel bir destekle aile işletmesi tarımının önemini vurguluyor ve genç çiftçilerimize yönelik olarak; devralma, eğitim faaliyetleri ya da yenilikçi tarım yöntemleri konusunda teşvik ediyoruz. Bu nedenle, gelecekteki Ortak Tarım Politikası (GAP), sürdürülebilir tarım için planlama güvenliği ve çekici kırsal bölgeler için umutlar vermektedir. AB Ortak Tarım Politikasının 1. Ayağı (GAP): Tarımın Teşviki Avrupa’daki tarım, AB Tarım Reformu ile daha organik ve sürdürülebilir hale gelecektir. AB sübvansiyonları (doğrudan ödemeleri) gelecekte çevresel önlemlerle daha yakından bağlantılı hale gelecektir. Bu ödemelerin ardında, “Kamu Paraları, Kamu Hizmetleri içindir” ilkesi vardır. 2015 Yılından İtibaren Almanya’da İlk Desteğin Dört Temel Yapı Taşı Var: Temel Destek AB fonlarının yeni AB üye ülkeleri lehine yeniden dağıtılması, Almanya için bu fonların 2014’ten 2019’a kadar azalmasına neden olacaktır. Aynı zamanda, bölgesel olarak farklı primler, başlangıçta hektar başına 155 – 192 € / hektar’dan, 2019’a kadar 179,- € / hektar’a eşitlenecektir. Çevre Hizmetleri Ayrıca, arazi sahiplerine yeşillendirme gibi somut çevresel hizmetler sunmak amacıyla, hektar başına tahmini olarak 86 €/hektar tahsis edilecektir. Yeşillendirme ile aşağıdaki üç önlem alınmış olmaktadır: İklim koruma, türlerin korunması, çeşitli kültürel manzaralar ve sürdürülebilir üretim için tarımsal hizmetleri teşvik etmektedir. Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler İçin Ek Destek Tüm çiftlikler ilk 30 hektar için ek 50 € / hektar, diğer 16 hektar için ise, yaklaşık 30 € / hektar alacaktır. 95 hektara kadar küçük ve orta boy işletmeler, gözle görülür şekilde daha iyi durumdadır. Genç Çiftçiler İçin Ek Destek 40 yaşına kadar olan genç çiftçiler, en fazla beş yıl ve 90 hektarlık tarım arazisi için 2015’ten itibaren, yaklaşık 44 € / hektar ek destek alabilir. İlk destek için, Almanya’nın 2014-2020 yılları arasında her yıl yaklaşık 4,8 milyar Euroya sahip olması beklenmektedir. → Kalıcı otlakların bakımı (çayırlar ve meralar), → Ekilebilir arazide bitki yetiştiriciliğinde çeşitlilik, → Ekilebilir arazinin 5’inde “organik tarım için öncelikli bölgeler” sağlanması, → örneğin nadas alanları, teraslar, tampon bantları, çitler, bükülmeler ya da ağaç sıraları. AB Ortak Tarım Politikası (GAP)’nın 2. Ayağı: Kırsal Kalkınmanın Teşviki Kırsal Kalkınmaya AB desteği tarımın rekabet edebilirliğini arttırmakta, doğal kaynakların sürdürülebilir yönetimini sağlamakta ve kırsal alanlarda ekonomik performansı desteklemektedir. Bu nedenle, 1. ayağın destek önlemlerine eşlik edilmeli ve desteklenmelidir. Avrupa Kırsal Kalkınma Fonu (ELER)’nun desteğine bağlı olarak, Almanya’nın 2014-2020 dönemi için yıllık 1,4 milyar Euro’nun altında bir yardımı var. AB Komisyonuna onay için gönderilen fonlar, federal devletlerin toplam 13 Avrupa Kırsal Kalkınma Fonu (ELER) programı aracılığıyla kullanılmaktadır. AB Fonları federal, eyalet ve yerel yönetimlerden gelen ulusal fonlarla desteklenmektedir. Böylece, yılda 2,5 milyar Euro’dan fazla bir hacme ulaşılabilmektedir. Federal Hükümet, “Tarımsal Yapının İyileştirilmesi ve Kıyı Koruması” (GAK) ortak görevi ile yılda 600 milyon Euro ile büyük katkı vermektedir. Ayrıca Alman Ulusal Ağı (DVS)’ndaki federal program için finansman sağlamaktadır. Ülke programlarında Avrupa Kırsal Kalkınma Fonu (ELER) desteğinin temel önceliklerinden biri, öncelikle, tarımın gönüllü çevresel ve iklim yararlarıdır. Toplam fonların yaklaşık yüzde 44’ü örneğin, kapsamlı tarım ve organik tarım ya da doğal olarak mahrum alanların teşviki için verilmektedir. İkinci bir alan, tarıma yapılan yatırımlarla, aynı zamanda turizm, peyzaj yönetimi ve çiftlik dükkânları yoluyla çiftliklerin güçlendirilmesidir. Bu amaçla, fonların yaklaşık yüzde 25’i kullanılacaktır. Üçüncü alan, fonların yüzde 17’si ile geleceğe yönelik çekici ve işlevsel kırsal alanlar ve köyler tasarlamak ve istihdam sağlamak amacıyla, Köy Kalkınma Projeleri’nin desteklenmesidir. Dördüncüsü, bölgesel aktörler tarafından kırsal kalkınmanın uygulanması, yukarıdaki amaçlara ulaşılmasını kolaylaştırmaktadır. Lider yaklaşımı, fonların yaklaşık yüzde 12’si ile giderek daha fazla önem kazanmaktadır. Yerel halk, yaşanabilir bir çevre için bölgesel potansiyelleri ve beklentileri en iyi bilir ve bölgesel kalkınma kavramlarının geliştirilmesine yapıcı bir şekilde katkıda bulunmaktadır. Almanya’da 2014-2020 Dönemi önlemler için fonların kullanım payları, yüzde olarak aşağıda gösterilmiştir. Tarımsal Çevre ve İklim Koruma Yöntemleri 20, Diğer 10, Liderlik 12, Su Taşkını Kıyı Koruma 4, Kırsal Alanlarda Temel Hizmetler ve Köy Yenileme 16, Organik Tarım 11, Doğal Olarak Dezavantajlı Bölgelerde Telafi Ödeneği 9 ve Yatırımlar 18 pay almaktadır.